神石高原町議会 2021-06-18 06月18日－03号
～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（橋本） 日程第１，議案第１０６号工事請負契約の変更について（神石高原町新庁舎建設工事）を議題とします。 提案理由の説明を求めます。 ◎副町長（森重） 皆さん，おはようございます。 議案第１０６号案件の提案理由を説明いたします。
～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（橋本） 日程第１，議案第１０６号工事請負契約の変更について（神石高原町新庁舎建設工事）を議題とします。 提案理由の説明を求めます。 ◎副町長（森重） 皆さん，おはようございます。 議案第１０６号案件の提案理由を説明いたします。
審査では、まず委員より、議案第36号にかかわり、本庁舎建設工事の工事請負費補正額と、工事請負契約の変更議案３件の請負金額の合計額に差があるのはなぜかただしたのに対し、理事者より、契約変更３件のうち、建築主体については契約期間が来年の８月末までであり、請負金額の中に一部令和２年度当初予算に上がるものが含まれている。今回の補正額は本年度に係るものであるため、差額が出ていると答弁がありました。
また、本庁舎建設工事に係る工事請負契約の変更についてなどのほか、先ほど決算状況の報告を申し上げました平成30年度の水道事業、病院事業の２事業会計の決算認定についてをあわせて提案しております。 諸案件の詳細につきましては、それぞれ担当部局長から説明させますので、よろしく御審議の上、議決、認定を賜りますようお願いを申し上げます。
その後、平成25年８月に入札が成立し、同年９月定例会において新庁舎建設工事に係る契約の締結案が議決され、翌10月着工、平成27年12月完成、平成28年２月に供用を開始した。 また、旧庁舎の解体を経て、平成30年５月に来庁者駐車場の整備に着手し、本年２月、一部供用を開始した。
その後、平成25年８月に入札が成立し、同年９月定例会において新庁舎建設工事に係る契約の締結案が議決され、翌10月着工、平成27年12月完成、平成28年２月に供用を開始した。 また、旧庁舎の解体を経て、平成30年５月に来庁者駐車場の整備に着手し、本年２月、一部供用を開始した。
自主防災組織を機能させ、効果が上がるよう工夫すること、Ｐａｙ－ｅａｓｙ口座振替受け付けサービスの導入理由、ふるさと振興基金積立金の目的及び充当事業、ふるさと振興基金を子供医療費助成制度拡充に充当すること、地域振興基金積立金の概要及び使用目的、市民会館の耐震診断結果と今後の方向性、みつぎ乗り合いタクシーの課題とその対策、公立大学法人尾道市立大学運営費交付金が減額になった要因、御調支所及び因島総合支所の新庁舎建設工事
次に、議案第12号及び議案第13号の審査では、委員より、新本庁舎建設工事にかかわり、機械設備及び電気設備の工事期間の変更理由及び消費税が上がった場合の契約金額への影響について質疑、意見、要望があり、理事者より答弁がありました。
まず、一般会計についてでございますが、今回の補正の主なものといたしましては、総務費関係では、本庁舎建設工事及び情報システム再構築委託料などの減額を、民生費関係では、自立支援給付費、障害児通所給付費の追加や国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療事業の各特別会計に対する繰出金や後期高齢者医療事業にかかわる療養給付費負担金、生活保護法による扶助費、認定こども園整備に係る補助金の減額などをお願いしております
議第105号及び議第106号は、呉市消防局・西消防署新庁舎建設工事と、これに係る電気設備工事についての請負契約を締結するものでございます。 議第107号は、呉市消防局高機能消防指令センター整備事業に伴うシステム構成機器等の製造の請負を含む業務の委託契約を締結するものでございます。 議第108号は、消防ポンプ自動車２台を購入するものでございます。
議第105号及び議第106号は、呉市消防局・西消防署新庁舎建設工事と、これに係る電気設備工事についての請負契約を締結するものでございます。 議第107号は、呉市消防局高機能消防指令センター整備事業に伴うシステム構成機器等の製造の請負を含む業務の委託契約を締結するものでございます。 議第108号は、消防ポンプ自動車２台を購入するものでございます。
また、御調支所庁舎建設工事の入札も無事終了し、建築主体工事、電気設備工事、機械設備工事ともに契約を締結したところでございます。本庁舎、因島総合支所とともに地域の安全・安心を担う防災拠点として、平成31年度の開庁に向け、事業進捗を図っていく予定としております。 それでは、補正予算案など諸案件を提案するに当たりまして、総体的な説明を申し上げます。
初めに、議案第16号尾道市新庁舎建設工事にかかわる工事請負契約の変更について、理事者より変更理由について補足説明が行われました。
議案第16号は、新本庁舎建設工事につきまして、山留築造工事及び地下掘削工事において地中の障害物を撤去する必要が生じたので、請負金額を変更しようとするものでございます。
初めに、議案第148号、因島総合支所庁舎建設工事にかかわる工事請負契約の締結について、理事者より経過説明が行われました。
本庁舎建設工事は既に進んでおりますが、決算の認定については、以上の理由から反対するものであります。 次に、決算委員会における質疑の中で、幾つかの課題や問題点を指摘をしてまいりました。 まず、財政についてでありますが、広島市を除く県内の沿岸主要６市の財政指標を比較してみますと、トータルでは尾道市が一番劣っていると私は感じております。これが何を意味するものか。
審査では、まず委員より、議案第109号にかかわり、因島総合支所建設に伴う補正予算の詳細についてただしたのに対し、理事者より、庁舎建設工事管理委託料、債務負担行為の変更等により7,300万円の増額となっていると答弁がありました。
このほか、五つの特別会計の補正予算案や、本庁舎建設工事に係る工事請負契約の締結についてなどのほか、先ほど決算状況の報告を申し上げました平成28年度の水道事業、病院事業の２事業会計の決算認定についてをあわせて提案しております。 なお、諸案件の詳細につきましては、それぞれ担当部局長から説明させますので、よろしく御審議の上、議決、認定を賜りますようお願いを申し上げます。
初めに、委員より、議案第73号にかかわり、尾道消防署向島分署庁舎建設工事の内容と期間について補足説明を求める発言があり、理事者より説明がありました。
次に、新本庁舎建設工事中の囲いについてでございますが、他市の事例を見ますと、囲いの一角を利用して、季節に合わせた飾りを展示したり、市内の児童・生徒などが作成した絵画をシートに印刷して張ったりと、さまざまな工夫をされております。本市におきましても、受注者と協議しながら、景観に配慮したものと検討してまいります。
そのほか、尾道消防署向島分署庁舎建設工事にかかわる工事請負契約の締結についてや、消防ポンプ自動車等の財産の取得についてなどの議案を提出しております。 詳細につきましてはそれぞれの担当者から説明をさせますので、よろしく御審議の上、御議決を賜りますようお願いを申し上げます。 以上をもちまして市長の提案説明とします。 ○議長（吉田尚徳） 戸成企画財政部長。